Ну зачем же держать советских людей за дебилов? Приказ непосредственного начальника главнее приказа действующего президента? Ничо, что он Верховный?
А как иначе...приказ непосредственного начальника подразумевает, что его отдал Верховный, но Верховный может быть уже совсем и не Верховным,т.е. непосредственный начальник подчиняется уже кому то другому.
Ничо. Еще как ничо. Почему за дебилов? Во первых ведомства РАЗНЫЕ. Верховный таки по другому ведомству. Во вторых есть такие вещи как Уставы, Положения и т.п. и есть такая фишечка, как выполнение приказа. Думаю, что создание системы ФСО с подчинением как раз непосредственно президенту УСТРАНИЛА прошлую систему, когда охрана завязывалась на другое ведомство(Во времена Брежнева и Горбатого на КГБ). Понятное дело, что приказ с бухты барахты ни с того ни с сего охраннику первого лица в то время, хотя он подчинялся по Уставам и положениям иному лицу, вряд ли был бы выполнен, и скорее всего конечно нет. Но, если провести просветительную работу, аргументировано убедить в необходимости тех или иных действий ради Родины(таки выше временного первого лица) то ничего удивительного. Ведь так?